تمرکز افراطی سیاست‌گذاران بر بندرعباس

هرمزگان، پایتخت اقتصادی کشور نیست

رئیس شورای استان هرمزگان گفت: استان هرمزگان ظرفیت‌های بی‌نظیری به خصوص در حوزه اقتصاد دریامحور دارد. طول نوار ساحلی هرمزگان قریب به 60 درصد از مجموع نوار ساحلی کشور را شامل می‌شود همچنین جزایر متنوع با کارکردهای مختلف، تنها برگی از گنجینه‌های موجود در هرمزگان است که هر کدام از این‌ها برای توسعه یک استان کافی است. قبل از هر چیز لازم می‌دانم برای هم‌استانی‌ها شفاف کنم که هرمزگان قطب یا پایتخت اقتصادی کشور نیست؛ موضوعی که ذهن مردم استان را منحرف کرده و توقع ما را بالا برده است اما واقعیت اقتصادی هرمزگان چیز دیگری است. پایتخت اقتصادی باید شاخص‌های مختلفی داشته باشد. اگر بخواهیم جایگاه‌مان در اقتصاد ایران اسلامی را نگاه کنیم، سهم هرمزگان از تولید ملی تنها 2.6 درصد و رتبه‌مان در بین استان‌های کشور 11 است.جمال‌الدینی افزود: این وضعیت با آنچه بر زبان‌ها می‌چرخد زمین تا آسمان فرق دارد. البته در برخی حوزه‌ها از جمله حمل و نقل آبی، ماهیگیری، فرآورده‌های نفتی در رتبه‌های برتر قرار داریم اما اقتصاد به چند مورد خاص فقط نیست؛ سهم بالا در یک حوزه نمی‌تواند دلیل سهم بزرگتر در اقتصاد کشور باشد.این مقام مسئول با تاکید بر اینکه باید این ذهنیت نادرست را در استان تغییر دهیم و مردم بدانند هرمزگان سهم ناچیزی در تولید کشور دارد؛ اضافه کرد: در حوزه بنادر، صنایعی مثل کشتی‌سازی و غیره ظرفیت‌های ویژه‌ای داریم اما با وجود همه اینها سهم‌مان در اقتصاد ملی پایین است.

تنها 4 درصد صنعت کشور در هرمزگان است

رئیس شورای استان هرمزگان با بیان اینکه بزرگترین بخش اقتصاد استان را بخش صنعت با حدود 45 درصد شامل می‌شود، اظهار کرد: اما این عدد حدود 4 درصد صنعت کشور است؛ یعنی با همه‌ی پروژه‌های بزرگی که در استان حضور دارند مثل آلومینیوم، فولادها، کشتی‌سازی و... تنها 4 درصد صنعت کشور در هرمزگان قرار دارد. جمال‌الدینی درخصوص وضعیت بخش خدمات در استان گفت: بخش خدمات که می‌توانست سهم قابل توجه‌تری در اقتصاد استان داشته باشد متاسفانه فقط 2.3 دهم درصد از اقتصاد خدمات کشور را شامل‌شود. بخش کشاورزی استان نیز سهم بسیار پایینی در اقتصاد کشور دارد. وی با شرح اینکه «بیشترین ارزش افزوده‌ای که در اقتصاد استان ایجاد می‌شود مربوط به بخش صنعت است اما صنایع استان سهم اشتغال پایین‌تری دارند»، عنوان کرد: بخش صنعت حدود 45 درصد از اقتصاد هرمزگان را شامل می‌شود اما 31 درصد در اشتغال هرمزگانی‌ها نقش داشته است. دلیل پایین‌ بودن سهم اشتغال در حوزه صنعت، خصوصیت صنایع بزرگ و سرمایه‌بر است. سرمایه‌گذاری کلان را انجام می‌شود اما در حوزه اشتغال سهم پایینی به‌نسبت حجم سرمایه گذاری اتفاق میفتد.

هرمزگان و تعادل جمعیت شهری و روستایی

رئیس شورای استان هرمزگان در بخش دیگری به تعادل جمعیت شهری و روستایی در هرمزگان اشاره کرد و آن را یک فرصت دانست و افزود: در هرمزگان توزیع جمعیتی بدین صورت است که «تقریبا» بیش از 50 درصد در شهرها و بیش از 40 درصد در روستاهایی استان هرمزگان سکونت دارند و زندگی می‌کنند.

این توزیع جمعیتی در قیاس با کشور که در وضعیت 74 درصد شهری به 26 درصد روستایی است، شرایط بسیار خوب هرمزگان را نشان می‌دهد. جمال‌الدینی با بیان به اینکه 70 درصد جمعیت هرمزگان نیز در نوار ساحلی و 20 کیلومتری ساحل زندگی می‌کنند، اظهار کرد: یکی از دلایل تعادل جمعیتی هرمزگان، وجود زنجیره‌های ارزش قوی در نوار ساحلی است. مردم با وجود همه مشکلاتی که در حوزه آب، راه و زیرساخت‌ها دارند همچنان در روستاهای نوار ساحلی زندگی می‌کنند و مشغول فعالیت‌هایی هستند که وابسته به دریا و شیلات است.

تمرکز افراطی صنعت در بندرعباس

این مقام مسئول گفت: سوالی که پیش می‌آید این است که تعادل جمعیتی در هرمزگان حاصل ذات دریادل و پایبندی هرمزگانی‌ها به ارتزاق {با روش‌های سنتی} از دریا است یا به خاطر توسعه‌ی متوازنی است که سیاست‌گذاران و دولت در تمام مناطق هرمزگان ایجاد کرده‌اند؟

رئیس شورای استان هرمزگان افزود: پاسخ واضح است، عملکرد دولت، سیاست‌گذاران و حاکمیت در موضوع توسعه متوازن در هرمزگان کاملا زیرسوال است و در توسعه مناطق هرمزگان به هیچ عنوان تعادل رعایت نشده است. وقتی به آمارها نگاه می‌کنیم تمرکز بسیار شدید و افراطی در بندرعباس مشهود است به‌گونه‌ای که نیمی از تولید ناخالص داخلی در هرمزگان را بندرعباس شامل می‌شود یعنی شهرستان‌هایی مانند جاسک، قشم، سیریک، بشاگرد یا شهرستان‌های ساحلی مثل بندرلنگه و پارسیان که هر کدام یک ظرفیت هستند، سهم بسیار ناچیزی در تولید ناخالص داخلی هرمزگان دارند.

جمال‌الدینی با بیان اینکه 50 درصد از تولید ناخالص داخلی هرمزگان در بندرعباس است و 12 شهرستان دیگر سهم کمی دارند، عنوان کرد: این یعنی عدم توازن توسعه‌ی منطقه‌ای در هرمزگان اتفاق افتاده است و نیاز دارد که ما هدایت هدفمندی را نسبت به فعالیت‌های اقتصادی که در استان انجام می‌شود به خصوص در حوزه صنعت داشته باشیم تا همه شهرستان‌ها یک سهم منطقی در تولید استان داشته باشند.

شکاف توسعه‌ای میان شهرستان‌های استان را دریابید

وی اظهار کرد: همیشه گفته‌ام که چالش اصلی ما در هرمزگان شکافی نیست که با سایر استان‌ها داریم؛ ما ابتدا باید شکاف توسعه‌ای درون هرمزگان را پر و حل کنیم. تمام تمرکز دولت در حوزه تولید و تمامی زیرساخت‌ها اعم از بهداشت و درمان و آموزشی و سایر در بندرعباس است تا الان هم اگر تعادل جمعیت‌ شهری-روستایی هرمزگان تغییر نکرده است جای تعجب دارد و باید قدر بدانیم آن زنجیره‌های ارزش قوی که همچنان در سواحل و روستاهای ما وجود دارد.رئیس شورای استان هرمزگان با تاکید بر اینکه نیاز است در حوزه صنایع کوچک، متوسط، صنایع تبدیلی و تکمیلی بتوانیم پیوند و زنجیره‌ای ایجاد کنیم، عنوان کرد: تمرکزگرایی شدیدی در بندرعباس و تمرکز 50 درصدی اقتصاد هرمزگان در مرکز استان به خودی خود باعث شده محرومیت شدیدی در شرق و غرب هرمزگان داشته باشیم.

جمال‌الدینی ضمن بیان اینکه اگر به این موضوع توجه نکنیم می‌تواند به تهدید تبدیل شود، افزود: اینکه عمده جمعیت ما در جوار ساحل متمرکز هستند یک نقطه قوت و مزیت منحصر به فرد است؛ از آنجا که نیروی کار مستقر در این محدوده آشنا به ظرفیت دریا و اقتصاد دریا محور است باید توسعه متنوع صنایع شیلاتی و گردشگری ساحلی را در این محدوده‌ها جدی بگیریم و برنامه منسجمی برای آن داشته باشیم.

راهبردهایی برای برقراری عدالت توسعه‌ای

این مقام مسئول در تشریح راهبردهایی برای خروج از این وضعیت و برقراری تعادل توسعه‌ای در استان گفت: چاره‌ای نداریم جز اینکه تمرکز را در بندرعباس کاهش دهیم و ظرفیت‌ها و قطب‌های جدیدی را در استان ایجاد کنیم. یک سری اقدامات را در سطح ملی مورد پیگیری قرار دهیم. وضعیت برق و برق‌‌رسانی در شرق استان هرمزگان یک معضل و مانع رشد و توسعه شده است. روند پیشرفت کریدور نوار ساحلی در شرق باید مورد پیگیری قرار گیرد و تکمیل آن تسریع شود. توسعه بنادر در مکران را جدی بگیریم. زنجیره کریدوری را تکمیل کنیم.وی تاکید کرد: اگر بتوانیم به فراخور پتانسیل هر شهرستان هرمزگان، توسعه و جذب سرمایه‌گذار را هدفمند کنیم توسعه نامتوازن منطقه‌ای تا حدودی رفع می‌شود.به گفته رئیس شورای استان هرمزگان، بهره‌وری پایینی در حوزه شیلاتی، ماهیگیری و کشاورزی داریم لذا چند موضوع باید با جدیت بیشتری در دستورکار سیاست‌گذاران قرار بگیرد.

جمال‌الدینی افزود: در تمامی شاخه‌های آبزی‌پروری، پرورش ماهی در قفس، تکثیر و پرورش میگو، کارهای حمایتی از جمله برق‌رسانی، آموزش و پرداخت تسهیلات را لازم است تقویت کنیم. در حوزه آبزی پروری و شیلات رتبه بالایی داریم اما نتوانستیم برند استانی ایجاد کنیم.

این مقام مسئول با تاکید بر اینکه نیاز داریم در حوزه ترویج کشت گلخانه‌ای و همچنین کشت محصولات کم آب اقدام کنیم، عنوان کرد: توسعه صنایع کوچک بایستی در اولویت قرار بگیرد و نسبت به تکمیل زنجیره ارزش اقدام کنیم. نیاز است خوشه‌های صنعتی حول صنایع بزرگ را تکمیل کنیم.

توقف اقتصاد تک شهری

رئیس شورای استان هرمزگان در پایان گفت: با همه ظرفیت‌های پیدا و پنهان، دست و پنجه نرم کردن هرمزگان با نرخ فقر 36 درصدی شایسته مردم استان نیست. کلید حل این مسئله در توسعه درون‌زا و متوازن است. باید اقتصاد تک شهری و وابسته به یک شهر را متوقف کنیم.

اینکه تمام تمرکز توسعه‌ای را یک جا بگذاریم اشتباهی است که پیامدهای بسیاری دارد. بایستی همت کرد و استان را از این وضعیت خارج کنیم. استان یک سند راهبردی توسعه متوازن نیاز دارد که همه بخش‌ها، روستاها و شهرستان‌ها در آن دیده شود.

روزنامه صبح ساحل