آسیب های سطح کلان تعاونی‌های مسکن

در سطح کلان مسائل مربوط به سیاستگذاری وبر نامه ریزی تعاونی‌ها و ارتباط آن‌ها با دولت به عنوان مهم‌ترین سطح آسیب در مقایسه با دو سطح خرد و میانی اغلب مورد توجه است که در ابعاد مختلف به شرح آن در زیر پرداخته می شود. الف) اصول و چارچوب تعاونی : اصول تعاونی تبیین نکاتی است که در الگوی تعاونی باید مدنظر قرار بگیرد تا تعاونی بتواند با توانمندی بالا در بازار موفق عمل کند. در صورتی که تعاونی دارای ساختار ضعیفی باشد موجب ناکار آمدی و نگرش منفی فعالان اقتصادی از تعاونی می‌شود. رفع نیاز اعضاء و تبدیل آن به خدمات یکی از مهم ترین شاخص‌های موفقیت تعاونی‌ها است در حالی که بخش مهمی از تعاونی‌ها صرفا برای جذب منابع ارزان در قالب تعاونی تاسیس شده‌اند؛ از جهت دیگر بخشی از تعاونی‌ها به توصیه دولت‌ها تاسیس شده‌اند و تداوم کار آن‌ها به حمایت‌های دولتی بستگی دارد.

چگونگی حمایت دولت از تعاونی

با توجه به جایگاه بسیار مهم دولت، سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و حمایت فعال در توسعه تعاونی‌ها اما گاهی این حمایت‌ها آثار زیانباری برجا می‌گذارد که در این اثناء نوع و مدت حمایت از تعاونی‌ها بسیار مهم است. در نظر نگرفتن توان مالی تعاونی‌ها برای حمایت از طرف دولت منطقی نیست چرا که کلیه تعاونی‌ها از 20 درصد تخفیف مالیاتی برخوردارند. در کشورهایی که در عرصه تعاونی‌ها موفق بوده‌اند تعاونی‌ها براساس ماهیت، کارآفرینی و کارکردهای اجتماعی در دوره مشخصی مورد حمایت قرار می‌گیرد.پاره‌ایی از سیاست‌های پیشنهادی ضروری در خصوص حمایت و مسئولیت دولت در قبال تعاونی‌های تولیدی و توزیعی به شرح زیر مطرح می‌گردد: الف) لزوم بهره‌گیری مطلوب تعاونی‌ها از ظرفیت‌های درونی خود به جای تکیه به حمایت‌های دولت ب) اجراء وسنجش آزمایشی تعاونی‌ها درقالب ایجاد پیش تعاونی‌ها پیش از ثبت نهایی آن‌ها پ) لزوم توجه به روش‌های نوین تامین و جذب سرمایه تعاون‌ها در کشور جهت بقای آن ت) ضرورت توجه به اصول شکل‌گیری تعاونی‌ها ث) لزوم توجه به چرایی، نوع، زمان و مدت حمایت دولت از تعاونی‌ها ج) لزوم بررسی و ارزیابی از کارنامه تعاونی‌های موفق با شاخص‌های تعیین شده و حمایت جدی از تعاونی‌های فعال چ) حمایت از تعاونی فعال و تقویت آن‌ها به منظور پاسخگویی به درخواست‌های اعضاء قبلی و پذیرش اعضاء جدید و پیشگیری از تشکیل و تعدد و تکثر تعاونی‌های جدید و هم عرض در محله، سازمان، شرکت و ادارات که تاکنون موجب بروز مشکلات زیادی برای اعضاء و دولت شده‌اند؛

ح) لزوم شناسایی تعاونی‌های موفق و حمایت ویژه مجموعه مدیریتی آن‌ها، تجربیات موفق اینگونه تعاونی‌ها به سایر تعاونی‌های ضعیف تعمیم و انتقال داده شود خ)رسیدگی فوری دربازه زمانی قانونی به مصوبات قانونی مجامع تعاونی و در صورت وجود اشکال نسبت به رفع آن با راهنمایی به هیئت مدیره ومدیرعامل تعاونی اقدام وبرای پیشگیری از اختلال درامور تعاونی ها نسبت به تایید وثبت مصوبات اقدام گردد.